点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:以习近平法治思想为指导把握全面依法治国
首页> 法治频道> 法治要闻 > 正文

以习近平法治思想为指导把握全面依法治国

来源:中青在线2021-01-08 16:45

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面贯彻依法治国基本方略,推进全面依法治国,并纳入“四个全面”战略布局。这是党对社会主义法治的理论认识和实践探索达到新的历史高度的集中体现。在日前召开的中央全面依法治国工作会议上,首次提出并系统阐述了习近平法治思想,把习近平法治思想确立为全面依法治国的指导思想,使全面依法治国有了根本遵循和行动指南。习近平法治思想具有丰富深刻的思想内涵,不仅回答了什么是全面依法治国的问题,而且回答了为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国的问题,以此为指导,可以从三个维度把握全面依法治国。

  首先,全面依法治国说明的是依法治国的覆盖面问题,强调依法治国全覆盖,把依法治国基本方略贯彻到党治国理政的全过程、各环节,全领域、各方面,建设法治中国。党的十八大报告强调“全面推进依法治国”,提出了到2020年“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障”的法治建设目标。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断完善全面依法治国的面上的要求,加强全面依法治国的顶层设计和实践部署。习近平总书记指出:“要坚持建设中国特色社会主义法治体系。中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。”中国特色社会主义法治体系包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,以及完善的党内法规体系等内容。

  根据这一顶层设计,在纵向上,强调“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”;强调“党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”,把依法治国基本方略贯穿于党治国理政的全过程、各环节。在横向上,强调“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”,“建设法治中国”;强调“依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党”,“注重党内法规同国家法律的衔接和协调,提高党内法规执行力,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处”,坚持“依法治国和依规治党有机统一”,把依法治国基本方略贯穿于党治国理政的全领域、各方面。

  其次,全面依法治国说明的是依法治国的本质要求,强调依法治国的本质是良法善治,关键是依宪治国,实质是把权力关进制度的笼子里。这是党对社会主义法治的理论认识和实践探索达到了新的历史高度的最集中体现。对于如何实行依法治国,党的认识有一个逐步提高的过程。党的十一届三中全会提出的是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,党的十八大强调的是“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。党的十八大以新十六字方针代替旧十六字方针,赋予了法治建设的价值要求,即良法善治的要求,突显了党对社会主义法治认识的提高。

  党的十八大后,党对良法善治的要求更加明确,认识更加深刻。主要表现在以下五个方面:一是明确指出“法律是治国之重器,良法是善治之前提”,要“以良法促进发展、保障善治”,“要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治”,把良法善治的要求进一步明晰化。二是明确提出以人民为中心的法治思想,强调“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、推进人民福祉落实到全面依法治国的各领域全过程。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益”。三是明确指出“宪法是党和人民意志的集中体现”,是中国特色社会主义法律体系的统帅,“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”;健全宪法实施和监督制度,规定了国家宪法日、建立了宪法宣誓制度、完善了合宪性审查体制机制等,树立宪法作为国家根本法的权威,推进宪法的实施。四是深化司法体制改革,强调“深化司法体制改革、加快建设公正高效权威的社会主义司法体制,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,突出良法善治的人民性和公正性。五是特别强调“把权力关进制度的笼子里”,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,着手“健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设”,突显依法治国的本质功能是制约权力。

  最后,从方法论上讲,全面依法治国说明的是如何依法治国的问题,强调法治思维和法治方式,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。这是党对社会主义法治的理论认识和实践探索达到新的历史高度的又一重要体现。世界观和方法论是马克思主义认识世界、改造世界的核心问题,是马克思主义理论的重要内容。马克思主义者非常重视世界观的改造和方法论的正确,以正确的世界观和方法论指导社会实践、推动社会发展。全面依法治国也有一个方法论问题。其核心就是把法治思维和法治方式贯穿党和国家事业发展的各方面全过程,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

  习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话通篇贯穿着法治思维和法治方式。特别是在讲到“要坚持党对全面依法治国的领导”时,强调“国际国内环境越是复杂,改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重,越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力,保证党和国家长治久安”;在讲到“要坚持统筹推进国内法治和涉外法治”时,强调“要强化法治思维,运用法治方式,有效应对挑战、防范风险,综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争,坚决维护国家主权、尊严和核心利益”;在讲到“要坚持抓住领导干部这个‘关键少数’”时,明确把“不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力”作为对“关键少数”的基本要求。运用法治思维和法治方式指导党和国家事业的发展要求坚持以人民为中心,做到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;要求正确处理政治和法治的关系,坚持党对法治工作的领导,坚持以法治方式改善党的领导,推进党的领导制度化、法治化;要求正确处理改革和法治的关系,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治;要求正确处理依法治国和以德治国的关系,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法治和德治相辅相成、相得益彰;要求正确处理依法治国和依规治党的关系,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党,实现依法治国和依规治党的有机统一。

  (作者黄晓辉系福建师范大学法学院教授)

[ 责编:徐皓 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 海南自贸港:境外飞机进境保税维修

  • 包头与郑州间首开动车组列车

独家策划

推荐阅读
工程技术的进步对经济社会发展起着不可或缺的作用。如今,一系列新的全球挑战已然出现,必须通过教育、研究和工程解决方案来应对这些挑战。
2021-01-21 16:32
该爆发事件发生于世界时(Coordinate Universal Time)2021年1月19日02时54分09.85秒,即北京时间2021年1月19日上午10时54分09.85秒。
2021-01-21 15:20
中国科学院南京地质古生物研究所科研助理李言达、副研究员蔡晨阳等,与捷克帕拉茨基大学、英国布里斯托大学、中山大学的科研人员合作,在缅甸琥珀中发现了叩甲总科的新科——白垩光萤科(Cretophengodidae)。
2021-01-21 15:09
1月13日,科技部火炬中心发布《关于公布2020年度国家火炬特色产业基地复核结果的通知》,对“国家火炬玉溪高新区生物医药特色产业基地”建设情况进行了复核,同意云南玉溪国家高新技术产业开发区(以下简称玉溪高新区)继续保持这一称号。
2021-01-21 10:00
20日,由中国科学院、中国工程院主办,中国科学院院士和中国工程院院士投票评选的2020年中国十大科技进展新闻、世界十大科技进展新闻在京揭晓。
2021-01-21 09:58
记者从中国国家铁路集团有限公司获悉:1月20日零时起,全国铁路实施新的列车运行图,增开旅客列车325列,主要货运通道增开货物列车114列。调图后,全国铁路客货列车开行总量分别达到10203列、20513列,铁路客货运输能力进一步提升。
2021-01-21 09:57
如今,腊月已至,这“年”的脚步也近了。天文专家表示,即将到来的农历辛丑年没有闰月,是一个平年,全年共有354天。
2021-01-21 09:53
冬季是心脑血管疾病的高发季节,每年的11月到次年2月,因心脑血管疾病就诊的患者相对较多。有关专家提醒,要加强预防意识,规律饮食起居,保持乐观情绪。
2021-01-21 09:48
记者从1月18日召开的北京市“回顾‘十三五’展望‘十四五’”系列主题新闻发布会大气污染治理专场获悉,“十四五”时期,北京市将深入打好污染防治攻坚战,坚持“三个协同”,即PM2.5和臭氧污染治理相协同、温室气体和大气污染物排放控制相协同、本地治污和区域共治相协同。
2021-01-21 09:42
1月14日,中国消费者协会(以下简称中消协)联合人民网舆情数据中心,基于大数据平台数据与舆情社会影响力测算结果,共同梳理出“2020年十大消费维权舆情热点”,点名外卖平台“多等5分钟”、未成年人网游充值退款难等问题。
2021-01-21 09:39
种子是高产稳产高效的核心,种业是国际科技竞争的前沿。在中国,育种技术对农业增产的贡献率为40%左右,对农业生产的贡献还有很大的提高空间。未来,优良种子带来的增产增收效益将越来越大。
2021-01-21 09:38
英国《自然·气候变化》杂志近日发表一项气候科学研究,科学家利用统计学模型预测了21世纪复杂的“城市气候”。结果显示,在高排放的气候变化情景下,全球城市地区到2100年或将升温4℃以上,湿度也会相对降低。
2021-01-21 09:37
据近日出版的《科学进展》报道,美国研究团队发现,在过去的几十年中,地球的生物圈吸收的碳超过了释放的碳,但这种趋势正在减缓甚至可能逆转。
2021-01-21 09:36
据物理学家组织网18日消息,美国加州大学尔湾分校和其他机构的研究人员称,未来的气候变化将导致热带雨林带的区域性不均匀转移。
2021-01-21 09:36
逆转认知老化真的可能吗?据英国《自然》杂志20日发表的一项神经科学研究指出,一种能减轻炎症、增强巨噬细胞这种免疫细胞代谢的药物可以逆转小鼠的认知功能衰退。
2021-01-21 09:31
1月20日,记者从中铁上海工程局获悉,由该局承建的福厦高铁霞美村隧道最后2米围岩爆破成功,标志着福厦高铁施工难度大、安全风险高的重点工程取得阶段性胜利,为2021年无砟轨道全面施工奠定了坚实的基础。
2021-01-21 09:30
2021年1月20日0时25分,我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭,成功将天通一号03星发射升空。在为中国航天发射带来2021年开门红的同时,也标志着我国首个卫星移动通信系统建设取得重要进展。
2021-01-21 09:25
距北京2022年冬奥会还有一年多,20日,记者从中国中铁股份有限公司获悉,张家口赛区国家跳台滑雪中心等场馆已全部完工,目前正进行调试工作。
2021-01-21 09:24
在1月20日国务院联防联控机制新闻发布会上,交通运输部运输服务司副司长王绣春透露,结合票务预售情况以及近期客流变化的情况,相关部门预计2021年全国春运期间发送旅客17亿人次左右,日均4000万人次。
2021-01-21 09:22
1月20日,国新办就介绍落实五中全会精神,加快推进北京国际科技创新中心建设有关情况举行发布会。“十四五”期间,北京国际科技创新中心在强化国家战略科技力量方面有哪些布局?北京市人民政府副市长、秘书长靳伟做了介绍。
2021-01-20 15:52
加载更多